大家下午好，尊敬的各位领导、各位专家，女士们先生们，非常高兴能够参加这次未来网络与共享经济专项论坛。首先请允许我代表国家信息中心向未来网络产业发展的联盟筹备委员会的成立表示衷心的感谢。大家都知道2008年以来全球进入了一个新的阶段，中国开始向中低端迈进了，传统经济现在还是持续低迷，经济复苏乏力，今年一季度，中国经济虽然GDP增速达到6.9%，有上升的趋势，但是说现在还是处在一个不同阶段，可能到今年中期，下降的趋势还会出现。所以经济现在复苏不是特别稳固。

整个金融危机的深层次影响现在还在持续，全球经济还在调整当中，相比之下现在以互联网经济为代表的网络经济，数字经济成为全球经济复苏的重要驱动力。近年来全球信息化进入了全面渗透，跨界融合，加速创新，引领发展的新阶段，新技术创新也在发展，像云计算、互联网、移动互联网、大数据、人工智能、虚拟现实，这些新技术及其他们的创新应用现在层出不穷，尤其在我们今天要讨论的共享经济当中。可以说它们的影响是无处不在，世界经济也加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济不同的层面。

信息技术革命加速重构全球体系和竞争格局这个大背景已经出现，我国也主动把信息技术革命这一重大历史…机遇按照创新、协调、绿色、开放、共享的这个发展理念，加快创新型国家的建设。随着“互联网+”行动计划等一系列政策措施的出台，基于互联网的创新，现在在蓬勃兴起，以共享经济为代表的新产业、新液态、新模式也在不断的涌现。对于我们国家是一个拥有特别大规模网民的国家，实际上是2016年我们的网民已经7.3亿了，这是我国发展共享经济的特别大的优势。任何一个应用上线以后，在短时间内都会积累大量的用户，今天2月28日国家信息中心成立的共享经济研究中心，也同时发布了2017年的发布报告。总体上看，当前我们共享经济快速发展，在培育经济发展新动能，引领创新带动就业等多个方面都符合了中央的要求。

已经成为新常态下经济转型发展的突出亮点，具体来说我可以用这么几个关键词进行说明，第一个是共享经济快速成长。2016年我们估计中国分享经济市场交易额是3.45万亿，比上年增长了103%，其中生活服务、生产能力、交通出行、技术智能分享、服务住宿这些重点领域交易规模达到1.37万亿，比上年增长了96%，远远超过实体经济的增速。第二个关键词是带动就业，发展分享经济是我们国家践行有限就业的重要抓手，在新常态下分享经济保证我们就业机会非常重要的领域。分享经济创造了很多的就业机会，提供就业张维的设施，已经在世界范围内得到大量的证明。这一点对于实施就业优先战略的中国而言显得更加重要，在分享经济模式下，人们可以依照自己的兴趣、技能、时间以及掌握的资源，自由的参与分享活动，以自由行劳动者的身份灵活就业。从数量上来看，2016年我国参与分享经济的人数达到6亿，比上年增长了1亿人，参与提供服务的人数是6000万人，比上年增加了1000万。2016年我们去产能活动是我们经济领域当中非常大的行动，从中央也好，到地方领导也好，都特别担心一批僵尸企业，或者是低技术产能的企业被关闭，破产以后这些员工就业怎么办？

其中我举一个例子滴滴出行，2016年就业员工是1750万人，为去产能领域提供的就业人数是278万人，占整个滴滴出行就业机会的10%。另外给退伍和转业军人提供的岗位是88万人，占5%，所以去产能跟退伍转业军人这两个领域在2016年都非常敏感，分享经济在这方面给我们作出了非常大的贡献，我只是举了滴滴出行的例子，第三个关键词是引领创新，从实践发展来看，双创思众都表现在最活跃的领域里面，大多数企业都带有分享经济的基因，在近年来出现的科技创新的独角兽的企业当中，分享经济的企业占到了三分之一。你比如说2017年截止到2月17日，全球的独角兽企业是186家，其中中国是42家。占全球的82.6%。这42家有15家是分享经济领域占到了35.9%。第四个关键是竞争特别激烈，从当前的发展特征看，进入门槛低，竞争格局还不稳定的情况下，很多创新者蜂拥而入，比如2016年，网络直播、共享单车都迎来了发展元年。以车平台为例在不到一年的时间当中，全国就有300多家平台出现。大多数平台将来可能会被收购。

第五个关键词语发展潜力很大，按照当前的发展态势，未来几年中国共享经济将保持40%左右的高速增长。到2020年分享经济规模会占到GDP的比重达到10%，2025年达到20%。未来10年，我国共享经济领域有望出现5-10家巨无霸型的企业。我们也要看到任何事物的发展都会遭遇成长的烦恼，分享经济也不例外，分享经济现在处在一个导入期到成长期这么一个不同阶段。

在这个始点上分享经济快速发展也引发了很多的问题，比如制度规范的问题，法律法规问题，就业税收问题，行业资律问题，以及统一系列问题。最近比较火热的共享单车，给大家带来极大便利的同时，也有各个事故和问题，昨天《人民日报》有一篇文章共享经济被吐槽，也在提醒大家注意分享经济发展过程当中现在面临的一些问题。

分享经济领域这些新问题的出现对行业监管也带来了很多新的挑战，我们工作中存在着管理人员不懂，整个分享经济新的业态模式不太了解，另外有一些人不愿意这都会影响分享经济的发展，由于对分享经济缺乏正确的认知，各个部门用传统的观念对待新的技术和模式。原有的法律法规的框架，依法行政之间的问题。作为一种新的资源配置方式，分享经济打破了传统财富创造与利益分配的机制，对一些领域的利益格局也带来了挑战。从未来发展趋势看，我们国家分享经济将呈现新的发展趋势，比如未来几年分享经济和实体经济的融合竞争将不断的加快，特别是在智能制造领域，分享经济是一个爆发期增长。

从深度来看，分享经济和实体企业的融合将出现在技术融合、产业融合、数据融合，虚拟融合，产销融合等各个方面。分享经济治理也将走向包容性监管，与多元化协同的这么一个新时期。国家发改委今年2月28日发布了共享经济指南，提出了要审慎监管，底线监管，事后监管，我们需要在底线之上看中的业态要进行定制，对看不中的业态要进行包容和监管。

总而言之，产业平台和行业协会和用户，都要积极参与，平台企业要通过建立完善的准入制度、交易规则、质量安全保障还有平台期要建立信用评价机制还有用户信息的保护和大数据体系。行业也会要积极研究政策设计，促进行业的快速发展。用户要把自己的诚信建设要抓起来，提高自己的信用度，随着技术创新应用的加快，政策环境的日益改善，我国分享经济将继续保持高度发展态势，对培育壮大发展新动能，发挥更加重要的作用。最后我预祝未来网络峰会以及分享经济发展论坛取得圆满成功，谢谢大家！